ウクライナ：アメリカによるロシアへの長期にわたる代理戦争（ジェフリー・サックス）

 

ジェフリー・サックスの実に優れてまとまった記事。彼がこの4年間言ってきたことの総括のような記述であり、ほとんどは「復習」かもしれないが、こうやってまとめてくれたのはひどく貴重である。以下全文掲げるが、一部、読みやすさのために段落変えをした。

◼️ジェフリー・サックス「ウクライナ：アメリカによるロシアへの長期にわたる代理戦争」2026年7月21日 ーーアイゼンハワーがアメリカの政策は科学技術エリートに支配されるだろうと警告したことは、アメリカがウクライナ戦争を継続する具体的な理由を示している。ウクライナは、大規模なAI戦争の他に類を見ない実戦実験場となっている。

Ukraine: America’s Enduring Proxy War on Russia, JEFFREY D. SACHS, Jul 21, 2026 Eisenhower’s warning that US policy would be captured by a scientific-technological elite supplies a specific reason the US sustains the Ukraine war: Ukraine has become a unique, live-fire laboratory for AI warfare at scale

1961年1月の退任演説で、ドワイト・アイゼンハワーは、アメリカ国民に対し、「軍産複合体が、意図的か否かを問わず、不当な影響力を獲得すること」や、「公共政策そのものが科学技術エリートの支配下に置かれる」という危険性について警告した。それから65年が経過した今、アイゼンハワーの警告は、繰り返し、そして悲劇的な形で現実のものとなっている。アメリカの民主主義は危機一髪の状態にあり、一方、今やシリコンバレーをも包含する軍産複合体は、アメリカ国民の反対を押し切って米国の外交政策を主導している。 その目的は「アメリカの覇権」であり、それは他のいかなる国や国家グループからも牽制されることなく、アメリカのエリート層が富、権力、特権を独占し続けることを意味する。実際、これはウォール街、軍事請負業者、シリコンバレー、そして大手石油企業が、エリート層の富を最大化し、世界の資源、サプライチェーン、戦略的要衝へのアクセスを確保するために、アメリカの外交政策を支配していることを意味する。世界の他の国々は、それに従うしかないのだ。

In his farewell address of January 1961, Dwight Eisenhower warned Americans against the “acquisition of unwarranted influence, whether sought or unsought, by the military-industrial complex,” and the danger that “public policy could itself become the captive of a scientific-technological elite.” Sixty-five years on, Eisenhower’s warnings have been repeatedly and tragically vindicated. American democracy hangs by a thread, while the military-industrial complex, now including Silicon Valley, runs American foreign policy over the objections of the American people. The aim is American primacy, meaning the unchallenged wealth, power, and prerogatives of American elites, unchecked by any other nation or group of nations. What this means in practice is that Wall Street, military contractors, Silicon Valley, and Big Oil control American foreign policy to maximize elite wealth and access to global resources, supply chains, and strategic choke points. The rest of the world is to fall in line.

軍産複合体は、世界の他の政府を米国に従属させることを目的とした「政権支配」と総称される一連の手段を展開している。政権支配に用いられる手段には、貿易障壁の導入または撤廃、技術へのアクセスまたは拒否、経済制裁の導入または撤廃、外国メディアの所有と操作、程度の差こそあれ選挙への干渉、政治的暗殺、カラー革命、CIAが支援するクーデター、海外の銀行取り付け騒ぎの扇動と、各国が屈服した際の緊急融資の提供、外国資産の凍結と解除、汚職容疑、引き渡し、誘拐をめぐる外国当局者の標的化、そしてこれらの手段が政権支配に十分でない場合は、全面戦争などが含まれる。米国が選択する戦争（実際には政権支配のための戦争）は永続的で、軍需産業にとっては莫大な利益をもたらすが、ディープステートは通常、他国政府が抵抗せずに屈服することを望んでいる。

The military-industrial complex deploys a toolkit that we summarize as “regime control,” directed at subordinating the rest of the world’s governments to the United States. The instruments used for regime control include the imposition or removal of trade barriers; the access to or denial of technologies; the introduction or removal of economic sanctions; the ownership and manipulation of foreign media; electoral interference of varying extent; political assassinations, color revolutions, CIA-backed coups; the instigation of overseas bank runs and the supply of emergency loans when states submit; the freezing and unfreezing of foreign assets; the targeting of foreign officials with corruption claims, extradition, or kidnapping; and, when none of these suffice for regime control, outright war. The US wars of choice (really, wars for regime control) are perpetual, and lucrative for the war industries, though the deep state typically prefers that other governments cave in without a fight.

地政学的要衝とアメリカの覇権 ズビグネフ・ブレジンスキーの著書『グランド・チェスボード』（1997年）は、政権支配という目標を驚くほど率直に描き出した。ユーラシア大陸は、アメリカの世界的覇権を確固たるものにするための舞台である。成功するためには、アメリカは「地政学的要衝」を支配しなければならない。これは、アメリカ自身にとっては重要ではないものの、他の大国を弱体化させる上で有用な国家を指す。ブレジンスキーは主要な地政学的要衝を挙げ、その中でも最も重要なのはウクライナであった。彼は、ウクライナを失ったロシアはもはや大国ではなくなると繰り返し主張した。また、イランも重要な要衝として挙げた。イランを支配することで、アメリカはペルシャ湾、中東の石油資源、そしてカスピ海地域における支配権を確固たるものにできる。アメリカがこれらの地域で戦争を繰り広げているのは、当然のことと言えるだろう。

Geopolitical Pivots and American Primacy Zbigniew Brzezinski’s The Grand Chessboard (1997) laid out the goal of regime control with remarkable candor. Eurasia is the board on which America’s global primacy must be secured. To succeed, America should dominate “geopolitical pivots,” meaning states that are unimportant to America per se but useful for weakening another major power. Brzezinski named key geopolitical pivots, the most important of which was Ukraine. He repeatedly proclaimed that Russia without Ukraine ceases to be a great power. He identified Iran as another pivot. Control over Iran secures America’s hold on the Persian Gulf, Mideast oil, and the Caspian region. It is no surprise that US wars rage in both places.

米国が求めているのは相互尊重に基づく安全保障ではなく、覇権であり、これは全く別の問題である。 この点は、一見異なる6人の大統領が、一貫したウクライナ政策を追求してきた理由を理解する上で重要である。ビル・クリントンは、ロシアが弱体化して反対できないと踏んで、NATOをウクライナやロシア国境地帯に拡大しようとした。彼とその後の大統領は、ロシアが最終的には自国の国際的地位の低下を受け入れ、国境にNATOが存在する現実を受け入れ、米国が支配するユーラシアにおいて西側諸国に原材料を供給する従属的な役割に落ち着くだろうと想定していた。 クリントンは1990年代にNATO拡大に着手したが、これはジョージ・ケナンが「冷戦終結後の米国政策における最も致命的な誤り」だと警告したにもかかわらず、また米国が1990年にミハイル・ゴルバチョフに対しNATOは「東へ1インチたりとも進まない」と法的拘束力のある保証を与えていたにもかかわらずのことだった。 ジョージ・W・ブッシュはABM条約から脱退し、2008年にブカレストでウクライナとジョージアのNATO加盟を約束したが、これは当時モスクワ駐在大使で後にCIA長官となったウィリアム・バーンズがロシアのエリート層全体にとって「最も明白なレッドライン」と非公式に呼んだ一線を越えた。 バラク・オバマ政権は、2014年のマイダン革命によるウクライナの民選かつ中立的な政府の転覆を後押しし（これは、ヴィクトリア・ヌーランドが次期首相の人選について話し合っている様子が記録された盗聴通話から明らかになっている）、その後、新政権のNATO加盟への動きを支持した。 ドナルド・トランプは、第1期政権において、分離独立を目指すロシア語圏のドンバスと戦うため、米国が支援するキエフ政権にジャベリン・ミサイルシステムを供与した。 ジョー・バイデンは、2021年12月にロシアが提示した安全保障条約草案を交渉もせずに一蹴し、2022年春にイスタンブールでロシアとウクライナの間でほぼ合意に至っていた、戦争を終結させるはずだった協定を頓挫させた。こうして、戦争は今日に至るまで続いている。 ドナルド・トランプは最初の任期中に、分離独立を目指すロシア語圏のドンバスと戦うため、米国が支援するキエフ政権にジャベリンミサイルシステムを送った。ジョー・バイデンは2021年12月のロシアの安全保障条約草案を交渉もせずに無視し、2022年春にイスタンブールでロシアとウクライナの間でほぼ合意に達していた戦争終結を阻止した。そして、戦争は今日まで続いている。

The US does not want security with mutual respect. It wants primacy, which is an altogether different thing. This is important to understand the decisions of six seemingly different presidents, who all pursued one consistent Ukraine policy. Bill Clinton set out to enlarge NATO to Ukraine and other border states of Russia, counting on Russia being too weak to object. He and subsequent presidents assumed that Russia would ultimately accept its diminished global status, accept the reality of NATO on its borders, and settle into a subordinate role of supplying raw materials to the West within an American-ordered Eurasia. Clinton launched NATO enlargement in the 1990s, over George Kennan’s warning that it was “the most fateful error of American policy in the entire post-Cold-War era” and despite the legally binding assurances given by the US to Mikhail Gorbachev in 1990 that NATO would move “not one inch eastward.” George W. Bushwithdrew from the ABM Treaty and, at Bucharest in 2008, committed NATO to membership for Ukraine and Georgia, crossing what William Burns, then ambassador in Moscow and later CIAdirector, privately called “the brightest of all redlines” for the entire Russian elite. Barack Obama’s administration backed the 2014 Maidan overthrow of Ukraine’s elected, neutral government (we know this through Victoria Nuland’s intercepted call where she discusses choosing the next prime minister), and then supported the new regime’s bid to join NATO. Donald Trump, in his first term, sent Javelin systems to the US-backed regime in Kyiv to fight the breakaway, Russian-speaking Donbas. Joe Biden brushed aside Russia’s December 2021 draft security treaties without negotiating and scuttled the near-agreement between Russia and Ukraine at Istanbul in the spring of 2022, which would have ended the war. And so the war continues to this day.

トランプの空虚な反戦公約　 ドナルド・トランプは2024年の選挙戦で、アメリカの終わりなき戦争を終わらせる男として選挙運動を展開した。しかし、これは真実とはかけ離れたものだった。

2025年は、2月にウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領がホワイトハウスの執務室で屈辱的な扱いを受け、「ウクライナには切り札がない」と嘲笑されたこと、そして3月に米国がキエフとの諜報活動の1週間にわたる停止を行ったことなど、茶番劇で幕を開けた。この1週間で2つのことが明らかになった。 第一に、これはアメリカの戦争であるということ。わずか数日間米国の諜報活動を遮断されただけで、ウクライナの長距離攻撃能力と戦場認識能力は明らかに低下した。 第二に、ホワイトハウスの圧力はモスクワとの和平ではなく、キエフの服従を目的としていたということだ。 米軍の資金供給が再開され、一連の首脳会談や電話会談の裏で、2022年以来最も組織的な米軍の役割拡大が展開された。2025年6月、トランプは「アメリカのドローン支配の解放」と題する大統領令14307号に署名し、アメリカのドローン産業基盤の再構築を指示するとともに、国防総省に対し「低コストで高性能なドローンを調達、統合、訓練できる体制を整えなければならない」と命じた。7月には、ピート・ヘグセス国防長官が国防総省でドローンのデモンストレーションを行い、調達制限を撤廃して軍事ドローンの支配を「解放」した。同じ月、トランプはゼレンスキーとの電話会談で、後にフィナンシャル・タイムズ紙が報じたところによると、ウクライナが長距離兵器を与えられればモスクワを攻撃できるかどうかを尋ねたという。

Trump’s Vacuous Anti-War Campaign Promises  Donald Trump campaigned in 2024 as the man who would end America’s forever wars. This turned out to be far from the truth. The year 2025 opened with theater including the Oval Office humiliation of Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy in February, the taunt that Ukraine had “no cards,” and in March a week-long suspension of US intelligence sharing with Kyiv. That week proved two things. First, this is an American war: Deprived of US intelligence for only a few days, Ukraine’s deep-strike capacity and battlefield awareness visibly degraded. Second, the White Housepressure was aimed not at peace with Moscow but at obedience from Kyiv. The US military spigot was reopened, and what followed, behind a proscenium of summits and phone calls, was the most systematic escalation of the American military role since 2022.

In June 2025, Trump signed Executive Order 14307, “Unleashing American Drone Dominance,” directing the rebuilding of the American drone industrial base and instructing that the Pentagon“must be able to procure, integrate, and train using low-cost, high-performing drones.” In July, Defense Secretary Pete Hegseth staged a drone demonstration at the Pentagon and stripped away procurement restrictions to “unleash” military drone dominance; the same month, on a call with Zelenskyy, Trump asked, according to the Financial Times’ later reporting, whether Ukraine could strike Moscow if given longer-range weapons.

2025年夏半ばから、米国はウクライナによるロシアの製油所、パイプライン、発電所に対する長距離ドローン攻撃作戦に情報を提供し、ルート計画、高度、タイミング、任務決定を左右した。一部の当局者によれば、標的の優先順位も米国自身が設定したという。8月にはアラスカ首脳会談が行われ、外交の兆しが見えたが、同時にウクライナへの長距離攻撃弾薬（Extended Range Attack Munitions）の売却が欧州の同盟国によって行われた。 10月までに、トランプは国防総省と情報機関に対し、ロシア奥地のエネルギーインフラへの攻撃のための標的データをウクライナに提供することを正式に承認した。これはバイデン政権自身がエスカレーションが過ぎるとして拒否した措置であり、ワシントンはNATO同盟国にも同様の措置を取るよう圧力をかけ、モスクワまで届く射程を持つトマホークミサイルの使用について公然と議論した。 こうした状況の中、CIA長官ジョン・ラトクリフはウクライナにおけるCIAのプレゼンスを最高レベルに維持し、同地でのプログラムへの資金提供を増やし、インフラの脆弱性に関する情報を共有することでウクライナによるロシア製油所への攻撃を調整し、トランプ大統領がこの作戦を承認するよう辛抱強く導いた。米国は当初からウクライナのドローン計画構築に数十億ドルを費やしており、その計画はCIAの全面的な支援を受けていたことが明らかになった。

トランプは絶えず嘘をつくが、その多くは虚栄心が強く不注意な男の即興的な発言だ。しかし、その結果として生じる嘘は組織的であり、一方向、すなわち軍産複合体の利益のために行われている。

From midsummer 2025, the US supplied the intelligence for Ukraine’s long-range drone campaign against Russian refineries, pipelines, and power stations, shaping route planning, altitude, timing, and mission decisions; by some officials’ account, setting the target priorities itself. In August came the Alaska summit, suggesting diplomacy, yet at the same time the sale of Extended Range Attack Munitions for Ukraine, with European allies paying.

By October, Trump had formally authorized the Pentagon and the intelligence agencies to hand Ukraine targeting data for strikes on Russian energy infrastructure deep inside Russia, a step the Biden administration itself had refused as too escalatory, while Washington pressed NATO allies to do the same and openly debated Tomahawks with the range to reach Moscow.

Through it all, CIA Director John Ratcliffe kept the agency’s presence in Ukraine at its highest level, increased funding for its programs there, coordinated Ukrainian strikes on Russian refineries by sharing intelligence on infrastructure vulnerabilities, and patiently guided Trump toward blessing the campaign. The United States, it emerged, had spent billions building Ukraine’s drone program from the start, in an effort backed by the CIA throughout. Trump lies constantly, and much of it is the improvisation of a vain and careless man. But the consequential lying is systematic, and in one direction: in the service of the military-industrial complex.

ラボラトリー（実戦実験場） アイゼンハワー大統領が、米国の政策は科学技術エリートによって支配されるだろうと警告したことは、米国がウクライナ戦争を継続する具体的な理由を示している。ウクライナは、大規模なAI戦争のための他に類を見ない実戦実験場と化している。数百万回のドローン出撃、同等の敵対勢力の電子戦に対す​​る絶え間ない適応競争、そして地球上で最も価値のある軍事AI資産を構成する数千時間に及ぶ戦闘データ。

この中心にいるのがパランティア社だ。CIAのシードマネーで設立され、国防総省の標的選定システム「メイブン」を運営し、30人以上の英国政府高官が同社に雇用または契約している（中には元MI6長官も含まれる）。同社の最高経営責任者は、パランティア社のソフトウェアがウクライナの「標的選定の大部分」を担っていると公然と豪語している。2026年1月、ウクライナ国防省は、パランティア社が迎撃ドローンのAI頭脳に実際の戦場データを供給する「ブレイブ1データルーム」を構築していると発表した。 5月までに、大臣とCEOは戦場分析と軍事計画における協力拡大について協議し、国防省は「戦争をロシア領土に移す」と約束した。

イランもまた、ウクライナ情勢とは切り離せない問題である。ブレジンスキーの地理観では、ペルシャ湾からカスピ海に至る弧状地域が第二の重要目標であり、イランはその要となる支点であるとされている。ウクライナの迎撃部隊はイランのドローンに対抗するためヨルダンに展開し、ロシアに対して有効性が証明された対ドローンシステムは湾岸諸国に売り込まれている。二つの地政学的支点、一つのチェスボード、そしてこの二つの選択戦争の究極的な源泉は、軍産複合体である。

The Laboratory Eisenhower’s warning that US policy would be captured by a scientific-technological elite supplies a specific reason the US sustains the Ukraine war. Ukraine has become a unique, live-fire laboratory for AI warfare at scale: millions of drone sorties, a continuous adaptation race against a peer adversary’s electronic warfare, and thousands of hours of combat data that constitute the most valuable military AI asset on Earth.

At the center of this sits Palantir, born of CIA seed money, running the Pentagon’s Maven targeting enterprise, and threaded through the British security establishment via a revolving door that includes a former MI6 chief among more than 30 UK officials hired or contracted by the company. Its chief executive openly boasts that Palantir software performs “most of the targeting” done by Ukraine. In January 2026 Ukraine’s defense ministry announced that Palantir was building the “Brave1 Dataroom” to feed real battlefield data into the AI brains of interceptor drones; by May, minister and CEO were discussing expanded cooperation in battlefield analysis and military planning, the ministry promising to “transfer the war onto Russian territory.”

Nor is Iran a separate story from the Ukraine saga. Recall that in Brzezinski’s geography the arc from the Persian Gulf through the Caspian is the second great prize, with Iran as its keystone pivot. Ukrainian interceptor teams have deployed to Jordan against Iranian drones; the counter-drone systems proven against Russia are marketed to the Gulf. Two geopolitical pivots, one chessboard, and one ultimate source of these two wars of choice: the military-industrial complex.

キッシンジャーが米国の友好国に警告　 ヘンリー・キッシンジャーは、米国が利用しては捨てる国々に対し、真実を語ったことで有名だ。「米国の敵となることは危険かもしれないが、友好国となることは致命的だ」と。 ウクライナは米国の手によって滅びつつある。ブレジンスキーがウクライナを米国の覇権における重要な地政学的要衝と位置づけてから30年、ウクライナは人口構成が空洞化し、領土が縮小され、エネルギー網は破壊され、選挙は中断され、政治は腐敗した宮廷陰謀に成り下がってしまった。今月のキエフでの混乱は、西側諸国が「ウクライナの華々しい復活」と呼ぶ状況のさなか、ゼレンスキー大統領が戦争中に4度目の政府解散を行い、首相を「重要なパートナー」である米国との交渉のためワシントン大使館に派遣し、ドローン・エコシステムの立役者として称賛されていた人気大臣ミハイロ・フェドロフを解任したことを示している。真に戦争に勝利した国は、このような振る舞いはしない。

最も残酷なのは、ロシアが30年もの間、両国とその周辺地域が平和、相互尊重、そして不可分な安全保障の下で共存できるような安全保障体制を米国と繰り返し求めてきたにもかかわらず、米国は相互尊重に基づく安全保障を望んでいないことだ。米国が望むのは覇権であり、それは全く別の問題である。その過程で、米国は傲慢さゆえにウクライナとイランを犠牲にしている。ウクライナの平和に必要なのは、米国が数十年にわたりロシアを降伏に追い込めるという傲慢さを捨て、ウクライナをロシアに対する地政学的な要衝としてではなく、ヨーロッパとロシアを結ぶ中立的な架け橋として受け入れることだけだ。アイゼンハワーは、なぜ平和の受け入れがこれほど困難になるかを予見していた。軍産複合体は政策に影響を与えるだけでなく、政策そのものを規定するのだ。アメリカ国民がパランティア、ブラックロック、スペースX、シェブロンといった企業から民主主義を取り戻すまで、戦場の「実験室」は閉鎖されず、ウクライナはアメリカの「友好」のために致命的な代償を払うことになるだろう。

Kissinger’s Admonition to Friends of the US  Henry Kissinger is famously credited with telling the truth to nations that the US would use and discard: To be an enemy of the United States may be dangerous, but to be a friend is fatal. Ukraine is dying at American hands. Thirty years since Brzezinski pointed to Ukraine as the key geopolitical pivot for American primacy, Ukraine has been demographically hollowed and territorially truncated, with its energy grid pounded, its elections suspended, and its politics reduced to corrupted palace intrigues. This month’s rupture in Kyiv shows that in the midst of what Western coverage calls Ukraine’s great comeback, Zelenskyy dissolved his government for the fourth time in the war; dispatched his prime minister toward the Washington embassy to manage the “key partner;” and summarily sacked Mykhailo Fedorov, the popular minister celebrated as the architect of the drone ecosystem. A country truly winning its war does not behave this way.

The deepest cruelty is that Russia sought, repeatedly and for 30 years, a security arrangement with the US in which both countries and their neighborhoods would live in peace, mutual respect, and indivisible security. Yet the US does not want security with mutual respect. It wants primacy, which is an altogether different thing. In the process, it sacrifices Ukraine and Iran to its hubris. Peace in Ukraine requires only that the US relinquish the hubris it has maintained for decades that Russia can be pressured into surrender, and instead accept Ukraine as a neutral bridge between Europe and Russia rather than a geopolitical pivot to be used against Russia. Eisenhower foresaw why acceptance of peace would be so hard: The military-industrial complex does not merely influence policy; it defines it. Until the American people reclaim the democracy from Palantir, BlackRock, SpaceX, Chevron, and their ilk, the battlefield “laboratories” will stay open, and Ukraine will pay the fatal price for American “friendship.”

なお私がジェフリー・サックスを初めて知ったのは、2022年6月の「ウクライナは最新のネオコン大災害（ジェフリー・サックス）Ukraine is the latest neocon disaster By Jeffrey Sachs　June 28, 2022」（参照）であり、それ以降、彼の言葉を可能な限り追うようにしてきた。

ここではその中から次の発言を掲げておこう。

◼️ジェフリー・サックス「米国覇権の死は平和をもたらすか、それとも第三次世界大戦をもたらすか？」 Jefferey Sachs: Will the Death of U.S. Hegemony Lead to Peace―Or World War III? in an interview with Mike Billington, May 15, 2024.

米国ーー私がこの語で意味するのは、軍産複合体、つまり安全保障機構・情報機関（CIA）・国防総省・軍需企業、そして議会における彼らの支持者たちからなる少数の権力者たちだが、彼らが考える米国の覇権を維持したいと考えている。〔･･･〕構造的に、米国の安全保障体制は覇権を求めて戦っており、世界大戦を引き起こす可能性がある。

The U.S.—and by that I mean the military-industrial blob or complex, a small number of powerful people from the security establishment, the intelligence agencies, the Pentagon, the military companies, and their supporters in Congress—wants to preserve American hegemony as they see it.[...]Structurally, the U.S. security establishment is fighting for its hegemony and it could end up creating a world war.